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郭律師：

我在上世紀(jì)90年代出國(guó)留學(xué)，博士畢業(yè)后在美國(guó)一所大學(xué)的計(jì)算機(jī)學(xué)院從事教學(xué)工作。我在美國(guó)已經(jīng)居住了30多年，但未加入美國(guó)國(guó)籍。最近幾年，中國(guó)的高科技行業(yè)發(fā)展迅速，我想回到中國(guó)從事相關(guān)工作并定居，故想咨詢：我作為華僑，回國(guó)定居時(shí)需要辦理哪些手續(xù)？

美國(guó)華僑 雷女士

雷女士：

歡迎您回國(guó)工作，為祖國(guó)服務(wù)！《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十三條規(guī)定，定居國(guó)外的中國(guó)公民要求回國(guó)定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，也可以由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請(qǐng)。

關(guān)于您回國(guó)定居需要辦理的手續(xù)和流程，具體為您解釋如下：

■ 申請(qǐng)手續(xù)

為保障華僑的合法權(quán)益，規(guī)范華僑回國(guó)定居辦理工作，國(guó)務(wù)院僑辦、公安部、外交部三部門印發(fā)了關(guān)于《華僑回國(guó)定居辦理工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“工作規(guī)定”）的通知。

工作規(guī)定第三條和第四條規(guī)定，華僑回國(guó)定居的申請(qǐng)，由擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)受理。擬定居地為原戶籍注銷地的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（一）已在國(guó)內(nèi)連續(xù)居住一定時(shí)間；（二）有穩(wěn)定生活保障和合法固定住所。擬定居地為非原戶籍注銷地的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合擬定居地所屬省、市級(jí)人民政府僑務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定的有關(guān)規(guī)定。

您回國(guó)定居需要考慮擬定居地點(diǎn)，并根據(jù)您選擇的擬定居地點(diǎn)按照上述規(guī)定前往相關(guān)部門申請(qǐng)辦理。

工作規(guī)定還詳細(xì)規(guī)定了華僑辦理回國(guó)定居程序所需要的手續(xù)材料。您需要根據(jù)規(guī)定提交回國(guó)定居申請(qǐng)表、自愿放棄國(guó)外居留資格聲明書、出入境記錄、有效護(hù)照或者旅行證及復(fù)印件、符合規(guī)定的照片、經(jīng)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或者公證的華僑在國(guó)外的居留證明或者其他可以證明您在國(guó)外居留的事實(shí)材料，以及與受理?xiàng)l件相關(guān)的其他證明材料。

對(duì)于回國(guó)定居申請(qǐng)，您需要本人提出申請(qǐng)。如果您確因客觀原因無(wú)法親自辦理的，也可以委托親屬提出申請(qǐng)。

■ 政府部門的辦理程序

您申請(qǐng)回國(guó)定居需要經(jīng)僑務(wù)部門審核辦理，在此過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)也會(huì)核查申請(qǐng)人出入境信息等情況，以配合上述部門的審核工作。

根據(jù)工作規(guī)定的要求，市級(jí)或者縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門受理您回國(guó)定居申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)您所提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并于受理申請(qǐng)五個(gè)工作日內(nèi)書面征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見。受理申請(qǐng)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到公安機(jī)關(guān)意見后十個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見并報(bào)上一級(jí)地方人民政府僑務(wù)部門。

市級(jí)人民政府僑務(wù)部門收到縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門報(bào)送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，于五個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見報(bào)省級(jí)人民政府僑務(wù)部門審批。省級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門收到報(bào)送的申請(qǐng)材料后，可以請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查華僑出入境記錄信息和出入境證件簽發(fā)信息及其他情況。

最后，省級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門收到報(bào)送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審批。批準(zhǔn)華僑回國(guó)定居的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑回國(guó)定居證》。

■ 定居證的管理

《華僑回國(guó)定居證》是專為回國(guó)定居的華僑頒發(fā)的一種身份證明文件，用以確認(rèn)華僑回國(guó)定居的合法身份。根據(jù)工作規(guī)定，在您順利完成回國(guó)定居申請(qǐng)且符合了所有的規(guī)定后，省級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將《華僑回國(guó)定居證》送達(dá)受理您回國(guó)定居申請(qǐng)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門，由市級(jí)或者縣級(jí)人民政府僑務(wù)部門通知您本人或者受委托的國(guó)內(nèi)親屬領(lǐng)取。

通常情況下，《華僑回國(guó)定居證》的有效期為簽發(fā)之日起六個(gè)月。您應(yīng)當(dāng)在《華僑回國(guó)定居證》有效期內(nèi)到擬定居地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，辦理常住戶口登記手續(xù)。逾期未辦理的，需向受理機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理《華僑回國(guó)定居證》。

以上是華僑回國(guó)定居的相關(guān)手續(xù)和流程，再次歡迎您回到祖國(guó)的懷抱！

（北京市公衡律師事務(wù)所副主任、國(guó)際委員會(huì)主任 郭培杰）