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　　“真是太感謝你們了，我已經(jīng)拿到代繳的稅款啦?！苯?，鄂爾多斯市人民檢察院承辦檢察官接到了市民張先生的感謝電話。

　　張先生曾是鄂爾多斯市一單位職工，1999年購買了原單位的集資房，由于原單位一直未繳納稅費導(dǎo)致他無法辦理房產(chǎn)證。為盡早拿到房產(chǎn)證，他代繳了稅費和滯納金。之后，他以這筆以原單位名義繳納的稅款應(yīng)由原單位承擔(dān)為由，向稅務(wù)機關(guān)申請退稅。訴求被駁回后，他向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟。經(jīng)過一審、二審、再審，均未得到支持，他又向鄂爾多斯市人民檢察院申請監(jiān)督。經(jīng)全面審查，檢察院雖依法擬作出不予支持監(jiān)督申請決定，但并未止步于此，而是進一步開展了實質(zhì)性化解工作。針對行政爭議產(chǎn)生的基礎(chǔ)事實和申請人在訴訟中的實質(zhì)訴求，檢察人員多次釋法說理、推動解決，原單位同意將張先生墊付的稅款及滯納金一次性返還，雙方簽訂了和解協(xié)議。至此，這場長達20多年的行政爭議得到圓滿化解。

　　注重行政實質(zhì)性化解，解決群眾煩心事。近年來，鄂爾多斯市檢察機關(guān)充分發(fā)揮行政檢察職能，常態(tài)化開展行政爭議實質(zhì)性化解工作，與當(dāng)?shù)匦旁L局、司法局成立“行政爭議化解辦公室”，形成化解合力，促進訴源治理，助推社會和諧穩(wěn)定。

　　在案件辦理過程中，鄂爾多斯市人民檢察院一方面與當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)作開展行政爭議實質(zhì)性化解工作，保障行政相對人的合法權(quán)益，維護司法公正性；另一方面，在審查階段，鄂爾多斯市各地檢察院檢察長、分管副檢察長充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)辦案的“頭雁效應(yīng)”，在推動行政爭議實質(zhì)性化解的關(guān)鍵節(jié)點，帶領(lǐng)行政檢察團隊通過認(rèn)真閱卷、聽取當(dāng)事人意見、調(diào)查核實等方式查清案件事實，歸納爭議焦點，面對面釋法說理，依法協(xié)調(diào)解決辦案中的難點堵點問題，促進行政爭議實質(zhì)性化解。

　　據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，鄂爾多斯市檢察機關(guān)共辦理108件行政爭議實質(zhì)性化解案件，5年以上爭議案件5件，10年以上爭議案件1件，20年以上爭議案件2件。其中，鄂爾多斯市人民檢察院辦理的一起涉土地行政登記生效裁判案件，雖不符合抗訴條件，但通過釋法說理、多方溝通、參與協(xié)調(diào)等多元調(diào)解形式，促成雙方和解，化解了雙方長達27年的行政爭議；鄂托克旗人民檢察院和鄂托克前旗人民檢察院依托“府院聯(lián)動”機制，聯(lián)合鄂爾多斯市公安局、民政局等單位，通過跨省協(xié)作、公開聽證、制發(fā)檢察建議等“組合拳”，成功撤銷錯誤婚姻登記事項，打通司法與行政工作堵點……

　　“我們將積極踐行‘案結(jié)、事了、政和’理念，聚焦群眾急難愁盼問題，通過檢察監(jiān)督‘向前一步’，實質(zhì)性化解行政爭議，高質(zhì)效辦好每一個案件，讓公平正義可感可觸?！倍鯛柖嗨故腥嗣駲z察院檢察委員會專職委員白翠琴說。（記者  郝佳麗）